浙江省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則
一、為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升測(cè)繪資質(zhì)管理水平,根據(jù)自然資源部《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《浙江省測(cè)繪地理信息條例》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
三、省自然資源廳負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理工作,承擔(dān)全省甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)(導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)除外,下同)及導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批工作。廳機(jī)關(guān)職能處室根據(jù)職責(zé)分工對(duì)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
省自然資源廳委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門承擔(dān)本轄區(qū)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)(導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)除外,下同)的受理、審查工作。
全省甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書由省自然資源廳統(tǒng)一頒發(fā),正本1本,副本不超過(guò)3本。
四、省、設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行審批、審查職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪資質(zhì)審批標(biāo)準(zhǔn)條件,按規(guī)定程序完成審查工作。縣(市、區(qū))級(jí)以上自然資源主管部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)測(cè)繪資質(zhì)單位的監(jiān)督管理。
五、依法申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按自然資源部制定的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件及分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,向負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料,并對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
六、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(www.zjzwfw.gov.cn)上傳下列材料的原件掃描件:
(一)法人資格證書;
(二)專業(yè)技術(shù)人員身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證(退休及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員再就業(yè)不需繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)分別提供退休證、轉(zhuǎn)業(yè)證等材料);
(三)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷證書和職稱證書;
(四)測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書;
(五)技術(shù)裝備所有權(quán)材料;
(六)測(cè)繪地理信息安全保障措施和管理制度材料;
(七)技術(shù)和質(zhì)量保證體系材料;
(八)測(cè)繪成果和資料檔案管理制度材料;
(九)申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需提供的測(cè)繪項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料(業(yè)績(jī)材料并已通過(guò)浙江省測(cè)繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)〔http://hyjg.zrzyt.zj.gov.cn/〕報(bào)送)。
七、省、設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(http://zz.ch.mnr.gov.cn/)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查后申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)出具《受理通知書》,并在受理之日起通過(guò)本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站(或被授權(quán)的政府門戶網(wǎng)站)公開申請(qǐng)單位申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的主要信息,公示期為5個(gè)工作日。
八、審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的決定。
公示期間有異議的,負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)。因調(diào)查核實(shí)在10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
九、測(cè)繪資質(zhì)單位合并的,可以申請(qǐng)承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別,并向負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門提交合并申請(qǐng)書和相關(guān)部門核準(zhǔn)材料。
測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或分立的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門提交本實(shí)施細(xì)則第六條(一)至(八)項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)材料,重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
十、測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人等基本信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),向負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門提交變更申請(qǐng)書和相關(guān)部門核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi),向負(fù)責(zé)審查的自然資源主管部門提交相關(guān)信息變更申請(qǐng)及材料。
十一、測(cè)繪資質(zhì)單位在本省設(shè)立非獨(dú)立法人測(cè)繪分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向測(cè)繪分支機(jī)構(gòu)所在地縣(市、區(qū))自然資源主管部門提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員、技術(shù)裝備等材料。
十二、測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提供測(cè)繪項(xiàng)目、合同已全部履行完畢的書面承諾,由測(cè)繪資質(zhì)單位所在地縣(市、區(qū))自然資源主管部門審核后逐級(jí)報(bào)送省自然資源廳辦理測(cè)繪資質(zhì)注銷手續(xù)。
測(cè)繪資質(zhì)單位因破產(chǎn)、解散等原因未及時(shí)辦理測(cè)繪資質(zhì)注銷的,測(cè)繪資質(zhì)單位所在地縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)督促測(cè)繪資質(zhì)單位按規(guī)定程序予以注銷。
十三、測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)用新測(cè)繪資質(zhì)證書或注銷測(cè)繪資質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回省自然資源廳。
測(cè)繪資質(zhì)單位遺失、損壞測(cè)繪資質(zhì)證書需補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)新證的,應(yīng)向省自然資源廳提交補(bǔ)證申請(qǐng)書、遺失聲明書或被損壞的證書,經(jīng)審核同意后換發(fā)。
十四、省自然資源廳加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門測(cè)繪資質(zhì)審查工作的監(jiān)督管理,制定測(cè)繪資質(zhì)委托審查管理規(guī)定,定期開展監(jiān)督檢查工作。
十五、省、設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門發(fā)現(xiàn)本部門工作人員違反規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)審查工作的,應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。審查部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予行政處分。違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
十六、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)單位在提交申請(qǐng)材料時(shí),存在隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料的,視情節(jié)輕重,資質(zhì)審批部門對(duì)涉事單位作出不予受理或不予批準(zhǔn)的決定,給予警告,并納入信用記錄。
十七、本實(shí)施細(xì)則自2022年1月4日起施行。2018年5月15日印發(fā)的《浙江省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》和《浙江省測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(調(diào)整部分)(浙測(cè)〔2018〕40號(hào))同時(shí)廢止。
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